今天是
关于印发《江西省邮政管理行政处罚裁量权执行标准》的通知
2012-12-04

 

局内各处室:

 

  《江西省邮政管理行政处罚裁量权执行标准》已于2012年6月4日经局长办公会议审议通过,自发布之日起施行。现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

二〇一二年七月十八日

 

 

 

江西省邮政管理行政处罚裁量权执行标准

 

一、《中华人民共和国邮政法》

第六十七条 邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的,由邮政管理部门责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

细化标准:

邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的,由邮政管理部门责令期限改正:

    1. 情节轻微,没有造成危害后果的或主动消除或减轻危害后果的,可以处一万元以下的罚款。

    2. 逾期不改,造成危害后果的,处一万元以上三万元以下的罚款。

    3. 逾期不改,造成严重危害后果的,处三万元以上五万元以下的罚款。

第六十八条 邮政企业未经邮政管理部门批准,停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务,或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的,由邮政管理部门责令改正,可以处二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

细化标准:

邮政企业未经邮政管理部门批准,停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务,或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的:

    1. 由邮政管理部门责令限期改正,可以处二万元以下的罚款。

    2. 逾期不改,没有造成危害后果的,处二万元以上五万元以下的罚款。

    3. 逾期不改,造成危害后果的,处五万元以上七万元以下的罚款。

    4. 逾期不改,造成严重危害后果的,处七万元以上十万元以下的罚款。

 第六十九条 邮政企业利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动,或者以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处二万元以下的罚款;情节严重的,并处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

邮政企业从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的活动的,由邮政企业责令改正,给予处分。

细化标准:

邮政企业利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动,或者以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得:

1.没有违法所得或违法所得总额在一万元以下的,可以并处二万元以下的罚款。

2.违法所得总额在一万元以上三万元以下的,并处二万元以上五万元以下的罚款。

3.违法所得总额在三万元以上五万元以下的,并处五万元以上七万元以下的罚款。

4.违法所得总额在五万元以上的,并处七万元以上十万元以下罚款。

  第七十二条 未取得快递业务经营许可经营快递业务,或者邮政企业以外的单位或者个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文的,由邮政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上二十万元以下的罚款;对快递企业,还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

违反本法第五十一条第二款的规定,经营信件的国内快递业务的,依照前款规定处罚。

细化标准:

未取得快递业务经营许可经营快递业务,或者邮政企业以外的单位或者个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文的,由邮政管理部门或工商行政管理部门责令改正,没收违法所得:

1.从事非法经营活动时间在三个月以下的,或者违法所得总额在三万元以下的,并处五万元以上七万元以下的罚款。

2.从事非法经营活动时间在三个月以上六个月以下的,或者违法所得总额在三万元以上五万元以下的,并处七万元以上十万元以下的罚款。

3.从事非法经营活动时间在六个月以上的,或者违法所得总额在五万元以上七万元以下的,并处十万元以上十五万元以下的罚款;对快递企业,还可以责令停业整顿。

    4.从事非法经营活动时间在六个月以上的,且违法所得总额在七万元以上的,并处十五万元以上二十万元以下的罚款;对快递企业,还可以吊销其快递业务经营许可证。

  第七十三条 快递企业有下列行为之一的,由邮政管理部门责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿:

  (一)设立分支机构、合并、分立,未向邮政管理部门备案的;

  (二)未在信件封套的显著位置标注信件字样的;

  (三)将信件打包后作为包裹寄递的;

(四)停止经营快递业务,未书面告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证,或者未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的。

细化标准:

(一)设立分支机构、合并、分立,未向邮政管理部门备案的,由邮政管理部门责令限期备案,逾期未办理:

1.逾期三十日以下的,处三千元以下的罚款。

2.逾期三十日以上六十日以下的,处三千元以上六千元以下的罚款。

4.逾期六十日以上的,处六千元以上一万元以下的罚款,并可以责令停业整顿。

(二)未在信件封套的显著位置标注信件字样的,由邮政管理部门责令改正:

1.当次检查到未在信件封套的显著位置标注信件字样的,可以处三千元以下罚款。

2.两次检查到未在信件封套的显著位置标注信件字样的,可以处三千元以上一万元以下罚款。

3.多次检查到未在信件封套的显著位置标注信件字样且数量巨大的,可以处一万元以上三万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

(三)将信件打包后作为包裹寄递的,由邮政管理部门责令改正:

1.当次检查到将信件打包后作为包裹寄递的,可以处三千元以下罚款。

2.两次检查到将信件打包后作为包裹寄递的,可以处三千元以上一万元以下罚款。

3.多次检查到将信件打包后作为包裹寄递的,可以处一万元以上三万元以下罚款,并可以责令停业整顿。

(四)停止经营快递业务,未书面告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证,责令限期办理,逾期未办理:

1.逾期三十日以下的,处五千元以上一万元以下的罚款。

2.逾期三十日以上六十日以下的,处一万元以上三万元以下的罚款。

3.逾期六十日以上的,处三万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿。

未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的:

1.责令限期整改,造成社会影响的,处一万元以上三万元以下罚款。

2.责令限期整改,造成重大社会影响的,处三万元以上五万元以下罚款。

  第七十四条 邮政企业、快递企业未按照规定向用户明示其业务资费标准,或者有其他价格违法行为的,由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处罚。

  第七十五条 邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度,或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定收寄邮件、快件的,对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

  用户在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。

  有前两款规定的违法行为,造成人身伤害或者财产损失的,依法承担赔偿责任。

邮政企业、快递企业经营国际寄递业务,以及用户交寄国际邮递物品,违反《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定的,依照有关法律、行政法规的规定处罚。

细化标准:

对快递企业不建立或者不执行收件验视制度,或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定收寄邮件、快件的:

   1.情节严重的,邮政管理部门可以责令停业整顿。

   2.情节特别严重的,邮政管理部门可以吊销其快递业务经营许可证。

  第七十六条 邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务或者快递服务的信息,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

邮政企业、快递企业从业人员有前款规定的违法行为,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上一万元以下的罚款。

细化标准:

   (一)邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务或者快递服务信息,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得:

    1.情节轻微的,并处一万元以上二万元以下的罚款。

    2.情节较重的,并处二万元以上三万元以下的罚款;对快递企业,可以责令停业整顿。

    3.情节严重的,并处三万元以上五万元以下的罚款;对快递企业,可以吊销快递业务经营许可证。

   (二)邮政企业、快递企业从业人员有前款规定的违法行为的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得:

    1.情节较重的,并处五千元以上七千元以下罚款。

    2.情节严重的,并处七千元以上一万元以下罚款。

第七十七条 邮政企业、快递企业拒绝、阻碍依法实施的监督检查,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚;对快递企业,邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

细化标准:

对快递企业拒绝、阻碍依法实施监督检查:

情节严重的,由邮政管理部门责令停业整顿。

情节特别严重的,由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。

第七十九条 冒用邮政企业名义或者邮政专用标志,或者伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品的,由邮政管理部门责令改正,没收伪造的邮政专用品以及违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。

细化标准:

冒用邮政企业名义或者邮政专用标志,或者伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品的,由邮政管理部门责令改正,没收伪造的邮政专用品以及违法所得:

1.违法所得总额在二千元以下的,并处一万元以上二万元以下的罚款。

2.违法所得总额在二千元以上三千元以下的,并处二万元以上三万元以下的罚款。

3.违法所得总额在三千元以上的,并处三万元以上五万元以下的罚款。

 

 

二、《江西省邮政条例》

   第五十四条  违反本条例第八条第四款规定,邮政企业擅自撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的,由省邮政管理部门责令改正,可以处一万元以上二万元以下罚款;情节严重的,处二万元以上十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分。

细化标准:

邮政企业擅自撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的,由省邮政管理部门责令改正:

1. 情节轻微的,可以处一万元以上二万元以下的罚款。

2. 逾期不改,没有造成危害后果的,处二万元以上五万元以下的罚款。

3. 逾期不改,造成危害后果的,处五万元以上七万元以下的罚款。

    4. 逾期不改,造成严重危害后果的,处七万元以上十万元以下的罚款。

第五十五条 违反本条例第二十四条第一款第三项、第四项规定的,由省邮政管理部门责令邮政企业改正,可以处五千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分。

细化标准:

违反本条例第二十四条第一款第三项、第四项规定的,由省邮政管理部门责令改正:

1.情节轻微的,处五千元以上一万元以下的罚款。

2.情节严重,导致当事人利益受到较大损害的,处一万元以上三万元以下的罚款。

3.情节特别严重,导致当事人利益受到重大损害的,处三万元以上五万元以下的罚款。

第五十六条  违反本条例第四十二条第三款规定的,由省邮政管理部门给予警告、责令改正,并处五千元以上三万元以下罚款。

    细化标准:

违反本条例第四十二条第三款规定的,由省邮政管理部门给予警告、责令改正:

1.情节轻微的,并处五千元以上一万元以下的罚款。

    2.情节严重的,并处一万元以上二万元以下的罚款。

 3.情节特别严重的,并处二万元以上三万元以下的罚款。

第五十七条  违反本条例第四十九条规定的,由省邮政管理部门责令改正;逾期未改正的,处三千元以上一万元以下罚款。

细化标准:

(一)未报告有关统计报表,由省邮政管理部门责令改正;逾期未改正的:

1.逾期三十日以下的,处三千元以上五千元以下的罚款。

2.逾期三十日以上六十日以下的,处五千元以上七千元以下的罚款。

3.逾期六十日以上的,处七千元以上一万元以下的罚款。

(二)未及时报告重大通信事故或服务质量问题的,由省邮政管理部门责令改正;逾期未改正的:

1.给用户利益造成较大损害的,处三千元以上六千元以下的罚款。

2.给用户利益造成重大损害的,处六千元以上一万元以下的罚款。
  第五十八条  违反本条例第五十一条第二款规定的,由省邮政管理部门责令停止生产、销售,没收违法所得和非法财物,并处两千元以上一万元以下罚款;违法所得超过五千元的,按照违法所得两倍处以罚款。

细化标准:

违反本条例第五十一条第二款规定的,由省邮政管理部门责令停止生产、销售,没收违法所得和非法财物:

1.违法所得总额在二千元以下的,并处二千元以上五千元以下的罚款。

2.违法所得总额在二千元以上五千元以下的,并处五千元以上一万元以下的罚款。

3.违法所得总额五千元以上的,按违法所得总额两倍处以罚款。

 

 

 

三、《快递业务经营许可管理办法》

第三十条 申请快递业务经营许可时,申请人隐瞒真实情况,弄虚作假,骗取经营许可的,由邮政管理部门依法撤销经营许可,并可处以一万元以上三万元以下的罚款。

  伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》的,邮政管理部门可处以一万元以上三万元以下罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
   
细化标准:

(一) 申请快递业务经营许可时,申请人隐瞒真实情况,弄虚作假,骗取经营许可的:

1.申请人隐瞒一般事实,弄虚作假,骗取经营许可证的,由邮政管理部门依法撤销经营许可,并可处以一万元以上二万元以下的罚款。

2.申请人隐瞒重要事实,弄虚作假,骗取经营许可证的,由邮政管理部门依法撤销经营许可,并可处以二万元以上三万元以下的罚款。

(二)伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》的:

1.情节轻微的,可处以一万元以上二万元以下的罚款。

2.情节严重的,可处以二万元以上三万元以下的罚款。  

第三十一条 快递企业设立分支机构、合并、分立,未向邮政管理部门备案的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定予以处罚。
  除前款规定外,经营快递业务的企业,未按本办法规定办理备案、变更手续,或者未按期提交年度报告书的,由邮政管理部门责令改正,并可处以一万元以下的罚款;办理备案和变更手续、提交年度报告书,隐瞒真实情况、弄虚作假的,由邮政管理部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下的罚款。

细化标准:

经营快递业务的企业,办理备案和变更手续、提交年度报告书,隐瞒真实情况、弄虚作假的:

1.隐瞒一般事实的,由邮政管理部门责令改正,并可处以一万元以上二万元以下的罚款。

2.隐瞒重要事实的,由邮政管理部门责令改正,并可处以二万元以上三万元以下的罚款。

 

 

四、《邮票发行监督管理办法》

第六十条 邮政企业有下列行为之一的,由邮政管理部门发出限期整改通知书,并视情节轻重给予警告或者处以1万元以上、3万元以下罚款:
  (一)未按本办法报审纪特邮票发行计划;
  (二)未按本办法报备普通邮票的发行数量;
  (三)违反本办法有关邮票销售的规定;
  (四)发生邮票印制质量事故。

细化标准:

第(三)项:违反本办法有关邮票销售规定的:

1.情节轻微的,由邮政管理部门发出限期整改通知书,并给予警告,可以处一万元的罚款。

2.情节严重的,由邮政管理部门发出限期整改通知书,处以一万元以上二万元以下的罚款。

3.情节特别严重的,由邮政管理部门发出限期整改通知书,处以二万元以上三万元以下的罚款。

    第六十一条 邮政企业有下列行为之一的,由国务院邮政管理部门给予警告或者处以1万元以上、3万元以下罚款,向社会公布处罚情况,并根据实际情况需要发出限期整改通知书:
  (一)擅自变更国务院邮政管理部门审定的纪特邮票发行计划;
  (二)擅自调整国务院邮政管理部门审查后的纪念邮票图案;
  (三)擅自停用邮资凭证。

第六十二条 拒绝、阻挠邮政管理部门实施监督检查的,或者提供虚假资料的,由邮政管理部门责令改正并予以警告;逾期未改的,处以1万元以上、3万元以下罚款。

细化标准:

(一)拒绝、阻挠邮政管理部门实施监督检查的,由邮政管理部门责令改正:

1.情节轻微的,予以警告。

2.采取聚众闹事等方式拒绝、阻挠邮政管理部门实施监督检查,情节严重的,处以一万元以上二万元以下的罚款。

3.采取暴力等方式拒绝、阻挠邮政管理部门实施监督检查,情节特别严重的,处以二万元以上三万元以下的罚款。

(二)提供虚假资料:

1.情节轻微的,由邮政管理部门责令改正并予以警告。

2.提供虚假资料二项,情节严重的,由邮政管理部门责令改正;逾期未改的,处以一万元以上二万元以下的罚款。

3.提供虚假资料多项,情节特别严重的,由邮政管理部门责令改正;逾期未改的,处以二万元以上三万元以下的罚款。

第六十三条 邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由其所在部门或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

五、《邮政行业安全监督管理办法》

第四十六条 用户违反本办法第七条规定,寄递危害国家安全、公共安全的信息或者物品,尚不构成犯罪的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律、法规处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违法邮寄国家禁止出境或者限制出境的物品,按照《中华人民共和国海关法》处罚。给邮政企业、快递企业或者公民、法人及其他组织造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
  第四十七条 邮政企业、快递企业违反收寄验视制度或者违反规定收寄禁止寄递物品或者限制寄递物品的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十五条予以处罚。违法收寄国家禁止出境或限制出境的物品,依照《中华人民共和国海关法》处罚。
  第四十八条 违反本办法第十一条规定的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十二条予以处罚。
  第四十九条 邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务、快递业务的信息的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十六条予以处罚。
  第五十条 违反本办法第十三条第二款、第十六条第一款、第二十八条规定,未按照要求报送有关数据、信息或者备案的,由邮政管理部门责令限期改正,可以处一千元以上一万元以下的罚款。逾期未改正的,处一万元以上三万元以下的罚款。

细化标准:

违反本办法第十三条第二款、第十六条第一款、第二十八条规定,未按照要求报送有关数据、信息或者备案的,由邮政管理部门责令限期改正:

1.情节轻微的,可以处一千元以上五千元以下的罚款。

2.情节严重的,由邮政管理部门责令限期改正,可以处五千元以上一万元以下的罚款。

3. 逾期三十日以下未改正的,处一万元以上二万元以下的罚款。

    4. 逾期三十日以上未改正的,处二万元以上三万元以下的罚款。

第五十一条 邮政企业、快递企业有下列行为之一的,由邮政管理部门责令限期改正,可给予警告或处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:             

(一)未按照本办法第二十三条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训的;
  (二)特种作业人员(特种设备作业人员除外)未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。

细化标准:

第(一)项:

1.未对1名从业人员依法进行安全生产教育和培训的,由邮政管理部门责令限期改正,可给予警告或处一千元以上二千元以下的罚款。

2.未对2-5名从业人员依法进行安全生产教育和培训的,由邮政管理部门责令限期改正,可按照每人一千元的标准处以罚款;逾期未改正的,由邮政管理部门责令停业整顿,可按照每人二千元的标准处以罚款。

3.未对6名以上从业人员依法进行安全生产教育和培训,由邮政管理部门责令限期改正,可按照每人二千元的标准处以罚款;逾期未改正的,由邮政管理部门责令停业整顿,可按照每人三千元的标准处以罚款,最高不超过二万元。

4.未对50%以上从业人员依法进行安全生产教育和培训,由邮政管理部门责令停业整顿,可以并处二万元的罚款。

第(二)项:

特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的,由邮政管理部门责令限期改正:

1.上岗作业1人,未造成危害后果且事后及时改正的,给予警告或处五千元以下的罚款。

2.上岗作业2人以上,未造成危害后果且事后及时改正的,给予警告或处五千元以上一万元以下的罚款。

3.上岗作业1人以上,造成危害后果且逾期不改正的,由邮政管理部门责令停业整顿,可以并处一万元以上二万元以下的罚款。

第五十二条 邮政企业、快递企业有下列行为之一的,由邮政管理部门责令限期改正,可以处三千元以上一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任: 
  (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
  (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;
  (三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
  (四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
  (五)未对重大安全隐患进行整改的。

细化标准:

(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的,由邮政管理部门责令限期改正:

1.安全警示标志设置不明显、不完整,情节轻微的,可以处三千元以上六千元以下的罚款。

2.安全警示标志设置不明显、不完整,情节严重的,可以处六千元以上一万元以下的罚款。

3.没有安全警示标志或者安全警示标志设置不明显、不完整,逾期不改正,情节严重的,由邮政管理部门责令停业整顿,可以处一万元以上三万元以下的罚款。

4.没有安全警示标志或者安全警示标志设置不明显、不完整,逾期不改正,情节特别严重的,由邮政管理部门责令停业整顿,可以处三万元以上五万元以下的罚款。

(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的,由邮政管理部门责令限期改正:

1. 投资额在5万元以下的,可以处三千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,可以并处一万元以上二万元以下的罚款。

2. 投资额在5万元以上10万元以下的,可以处五千元以上七千元以下的罚款;逾期不改正的,可以并处二万元以上三万元以下的罚款。

3. 投资额在10万元以上的,可以处七千元以上一万元以下的罚款;逾期不改正的,可以并处三万元以上五万元以下的罚款。

(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的,由邮政管理部门责令限期改正:

1. 一个周期内未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的,可以处三千元以上一万元以下的罚款。

2. 二个周期内未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的,可以并处一万元以上三万元以下的罚款。

3. 二个周期以上未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的,可以并处三万元以上五万元以下的罚款。

4. 造成严重后果的,按最高档次处以罚款。

(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的,由邮政管理部门责令限期改正:

1.未为20%以下的从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的,可以处三千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,可以并处一万元以上二万元以下的罚款。

2.未为20%40%的从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的,可以处五千元以上七千元以下罚款;逾期不改正的,可以并处二万元以上三万元以下的罚款。

3.未为40%以上的从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的,可以处七千元以上一万元以下的罚款;逾期不改正的,可以并处三万元以上五万元以下的罚款。

4.造成严重后果的,按最高档次处以罚款。

(五)未对重大安全隐患进行整改的,由邮政管理部门责令限期改正:

    1.未对重大安全隐患进行整改,没有造成危害后果的,可以处三千元以上五千元以下的罚款。

2.未对重大安全隐患进行整改,造成危害后果,情节轻微的,可以处五千元以上一万元以下的罚款。

3.未对重大安全隐患进行整改,造成危害后果,情节严重的,由邮政管理部门责令停业整顿,可以并处一万元以上三万元以下罚款。

4.未对重大安全隐患进行整改,造成危害后果,情节特别严重的,由邮政管理部门责令停业整顿,可以并处三万元以上五万元以下罚款。

    第五十三条 邮政企业、快递企业违反本办法第十七条规定,拒不配合安全监督检查的,依据《中华人民共和国邮政法》第七十七条的规定予以处罚。
  第五十四条 邮政企业、快递企业违反本办法第三十二条规定,未制定突发事件应急预案和专项预案的,由邮政管理部门责令限期改正,可给予警告或处一千元以上五千元以下的罚款;逾期未改正的,处五千元以上一万元以下的罚款。

细化标准:

未制定突发事件应急预案和专项预案的,由邮政管理部门责令限期改正:

1.情节轻微的,可给予警告或处一千元以上五千元以下的罚款。

2.逾期三十日以下未改正的,处五千元以上七千元以下的罚款。

3.逾期三十日以上未改正的,处七千元以上一万元以下的罚款。
  第五十五条 邮政管理部门工作人员在安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

 

 

六、《集邮市场管理办法》

第三十四条 违反本办法第五条、第七条、第九条、第十条有关备案管理规定的,由邮政管理部门责令改正。拒不改正的,可处以三千元以上一万元以下的罚款。 

细化标准:

违反本办法第五条、第七条、第九条、第十条有关备案管理规定的,由邮政管理部门责令改正;拒不改正:

1.情节轻微的,可处以三千元以上五千元以下的罚款。 

2.情节严重的,可处以五千元以上七千元以下的罚款。 

3.情节特别严重的,可处以七千元以上一万元以下的罚款。 

第三十五条 违反本办法第十一条、第十五条第二款有关许可管理规定的,由邮政管理部门给予警告,并可处以一万元以上三万元以下的罚款。

细化标准:

违反本办法第十一条、第十五条第二款有关许可管理规定的,由邮政管理部门给予警告:

1.经营时间1个月以下的,按照该市场每个经营单位罚款1000元计算罚款总额,最低罚款金额不少于一万元。

2. 按照该市场每个经营单位每经营1个月罚款2000元计算罚款总额,最高罚款金额不超过三万元。

第三十六条 违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条规定的,由邮政管理部门给予警告;情节严重的,可并处五千元以上三万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

细化标准:

(一)违反本办法第二十五条规定:

1.无违法所得的,由邮政管理部门给予警告。

2.违法所得总额在二千元以下的,由邮政管理部门处以五千元的罚款。

3.违法所得总额在二千元以上五千元以下的,由邮政管理部门处以五千元以上二万元以下的罚款。

4.违法所得总额在五千元以上的,由邮政管理部门处以二万元以上三万元以下的罚款。

(二)违反本办法第二十六条规定:

1.先于发行日期出售邮资凭证,情节轻微的,由邮政管理部门给予警告;情节严重的,按每提前发行一天罚款一万元处罚,罚款总额最高不超过三万元。

2.未按规定面值或售价出售邮资凭证,情节轻微的,由邮政管理部门给予警告;情节严重的,可并处五千元以上一万元以下罚款;情节特别严重的,可并处一万元以上三万元以下罚款。

(三)违反本办法第二十七条规定:

1.情节轻微的,由邮政管理部门给予警告。

2. 情节严重的,由邮政管理部门处以五千元以上一万元以下的罚款。

3. 情节特别严重的,由邮政管理部门处以一万元以上三万元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法第十八条、第三十条规定的,由邮政管理部门责令改正。情节严重的,可处以一万元以上三万元以下的罚款。

细化标准:

违反本办法第十八条、第三十条规定:

1.情节轻微的,由邮政管理部门责令改正。

2. 情节严重的,由邮政管理部门处以一万元以上二万元以下的罚款。

4.情节特别严重的,由邮政管理部门处以二万元以上三万元以下的罚款。

 

 

七、《邮政普遍服务监督管理办法》

第二十一条 对未达到《邮政普遍服务标准》并损害用户合法权益的行为,由邮政管理部门发出限期整改书;对逾期不改者,视情节轻重给予警告或者处以1万元以上、3万元以下罚款。(说明:该条相关内容邮政法已修改且处罚上限已调整到5万元)

细化标准:

对未达到《邮政普遍服务标准》并损害用户合法权益的行为,由邮政管理部门发出限期整改书;逾期不改的:

    1. 情节轻微的,给予警告或者处以一万元以下的罚款。

    2. 情节严重的,处一万元以上二万元以下的罚款。

    3. 情节特别严重的,处二万元以上三万元以下的罚款。

    第二十二条 对阻碍、干扰邮政管理部门的监督检查和调查工作,或者提供虚假资料的行为,由邮政管理部门责令改正并予以警告;逾期不改的,处以1万元以上、3万元以下罚款。

细化标准:

(一)阻碍、干扰邮政管理部门的监督检查和调查工作的,由邮政管理部门责令改正:

1.情节轻微的,予以警告。

2.采取聚众闹事等方式拒绝、阻挠邮政管理部门实施监督检查,情节严重的,处以一万元以上二万元以下的罚款。

3.采取暴力等方式拒绝、阻挠邮政管理部门实施监督检查,情节特别严重的,处以二万元以上三万元以下的罚款。

(二)提供虚假资料的行为:

1.情节轻微的,由邮政管理部门责令改正并予以警告。

2.提供虚假资料二项,情节严重的,由邮政管理部门责令改正;逾期不改的,处以一万元以上二万元以下的罚款。

3.提供虚假资料多项,情节特别严重的,由邮政管理部门责令改正;逾期不改的,处以二万元以上三万元以下的罚款。

第二十三条 邮政企业不能按期、如实向邮政管理部门报告服务质量自查情况的,责令限期改正,并给予警告。
  第二十四条 对行政处罚决定不服的,可以依法向国家邮政管理部门申请复议,对复议决定不服的,可以向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
  第二十五条 邮政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守或包庇邮政企业损害用户合法权益的,由其所在部门或上级机关给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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